1. 遼寧省教育廳關于印發 《遼寧省基礎教育“網絡學習空間人人通”應用實施方案(試行)》的通知

          遼教發[2018]73號

          各市教育局:

            《遼寧省基礎教育“網絡學習空間人人通”應用實施方案(試行)》已經廳黨組會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

           

            遼寧省教育廳

                 2018年9月29日

           

          遼寧省基礎教育“網絡學習空間人人通”

          應用實施方案(試行)

           

            “人人通”是“網絡學習空間人人通”的縮寫,是“三通兩平臺”的重要組成部分,是廣大師生利用信息技術開展教與學活動的主陣地,是構建網絡化、數字化、智能化、個性化、終身化的教育體系與推動教育教學模式創新的有效途徑。為落實《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》(國發〔2015〕40號)、《教育部關于印發<教育信息化“十三五”規劃>的通知》(教技[2016]2號)、《教育部關于印發<教育信息化2.0行動計劃>的通知》(教技[2018]6號)、《教育部關于發布<網絡學習空間建設與應用指南>的通知》(教技[2018]4號)等文件,做好我省基礎教育階段“網絡學習空間人人通”(以下簡稱“人人通”)工作,制定本方案。

          一、 指導思想

            以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,圍繞加快實現教育現代化和建設教育強國新征程,落實立德樹人根本任務,構建網絡化、數字化、智能化、個性化、終身化的教育體系,扎實推進網絡學習空間人人通的深入健康發展,實現更加開放、更加適合、更加人本、更加平等、更加可持續的教育,引領教育服務模式創新,推動教育信息化升級轉型,適應教育信息化發展要求,推動我省教育信息化整體水平提升。

          二、 基本原則

            堅持育人為本。面向新時代和信息社會人才培養需要,以信息化引領構建以學習者為中心的全新教育生態,實現公平而有質量的教育,促進人的全面發展。

            堅持融合創新。發揮技術優勢,充分利用網絡學習空間人人通的建設與應用,變革傳統模式,推進新技術與教育教學的深度融合,實現從融合應用階段邁入創新發展階段,達成全方位創新。

            堅持引領發展。建設省級教育資源公共服務體系和網絡學習空間人人通應用服務體系,構建與我省經濟社會和教育發展水平相適應的教育信息化體系,支撐引領教育現代化發展,形成新時代的教育新形態、新模式、新業態。

            堅持統一標準。統一用戶標準、資源標準、服務標準、管理標準,遵循統一的網絡學習空間人人通建設與服務等規范,打破“信息孤島”,實現“人人通”平臺“一點接入、全省互聯互通”。

            堅持開放共享。在推進網絡學習空間人人通建設與應用過程中,用戶、資源和資源使用等信息要實現開放共享。要充分發揮市場機制的作用,開放搞建設,開放推應用,鼓勵相關企業按照標準規范提供多樣化服務。

          三、 工作目標

            建設互聯互通的“人人通”服務體系,滿足全省基礎教育教師(含學前教育、特殊教育和民族教育)及初中以上的學生利用學習空間教學和學習的需求;推廣基于網絡學習空間的新型教學模式,實現個性化、適應性教學;構建新型教育服務模式,促進教育治理能力及治理體系現代化,適應教育發展需求。

          四、 主要任務

            (一)建設互聯互通的“人人通”服務體系

            按照教育部《網絡學習空間建設與應用指南》標準,建設省、市“網絡學習空間人人通”體系。“網絡學習空間人人通”平臺以資源公共服務平臺為基礎進行建設,建成基于統一身份認證、可管、可控的網絡學習空間服務體系。省級平臺是“網絡學習空間人人通”的基礎,是全國體系的樞紐,鏈接省內相關平臺并為無平臺地區提供服務。市級平臺是全國、省體系的重要節點,區域網絡學習空間服務的提供者,重點對區域內基礎教育提供服務,依據相關規則可以提供跨市教育服務。各級教育行政部門建立并完善接入平臺、子平臺備案制度、管理辦法及實施細則,明確接入平臺、子平臺相關要求及規范,提供各種技術標準及接口,實現實名制用戶統一身份認證。

            (二)提升“人人通”平臺服務能力

            各級平臺在整合、協同的基礎上,促進教育管理業務重組、流程再造,建立智力資源共享、社會資源準入的監管評價機制,促進教育服務能力現代化。各級“人人通”平臺按照“誰接入誰負責”的原則對接入公共服務的質量(包括政治性、科學性和安全性等)進行審核,保障資源和應用的政治性和科學性。各級平臺根據用戶需求,適時增加、完善用戶生成性資源的共享和交易功能,逐步完善根據需求自主選用的服務方式,避免一刀切式的服務。各級平臺對企事業單位和個人資源的建設方法包括征集、匯聚、共建和捐贈等多種方式,按照資格準入、專家評審、用戶評價方式進行評價,對公共服務進行全生命周期管理。

            (三)深入開展基于網絡學習空間的教學及管理創新

            根據新型教育教學模式的需要,實現對線上線下教學各環節的有力支撐,促進教學效率、教學質量的提升,有效開展個性化培養。進一步實現網絡教研、家校互動、校企合作、教育管理等功能。各級平臺應通過組織開展利用網絡學習空間的教育教學活動等方式,加大對網絡學習空間應用的支持服務,及時獲取師生需求信息,及時改進空間服務。學校要鼓勵師生根據教學需要自主選擇資源,通過網絡學習空間組織教學、開展學習,促進數字教育資源在日常教學中深入、廣泛應用,提高學習效率與效果;培養學生利用信息技術獲取信息、探究思考、協作討論、解決問題和建構知識的能力,提升學生人文和信息素養,探索個性化培養機制與方法。

            (四)提升基于網絡學習空間的教育治理能力

            落實立德樹人根本任務,利用網絡學習空間實現提升教育管理水平,跟蹤監測教與學全過程,建設綜合性、過程性的多維度評價體系;深化教育大數據應用,全面提升教育管理信息化支撐教育業務管理、政務服務、教學管理等工作的能力,促進教育管理業務重組、流程再造,促進教育治理體系及治理能力現代化。

            (五)培育一批網絡學習空間應用典型

            對支撐教育改革發展效果突出的網絡學習空間建設與應用模式進行培育和提煉,培育一批網絡學習空間應用典型,通過多種形式擴大優秀成果的覆蓋和影響,激發地方、學校、師生網絡學習空間應用創新的活力。鼓勵各地積極開展試點示范工作,創新教育信息化推進機制和應用模式。

            (六)加強網絡學習空間專家團隊和研究基地建設

            建設一批網絡學習空間建設研究基地,以基地為依托凝聚專家隊伍,開展網絡學習空間研究,充分發揮專家組及相關咨詢機構的作用。探索開展教育行為數據研究計劃,研究網絡學習空間發展策略、發展路徑及相關政策,研究制定相關技術標準、服務規范,保證網絡學習空間建設與應用目標的順利實現。

          五、 保障措施

              1. 保障經費投入。各級教育行政部門切實落實國家、省關于教育經費用于征集、購買信息化資源和服務的政策,加大教育信息化投入力度,把“人人通”建設與應用服務經費納入本級教育財政預算,保障可持續運行。充分發揮政府和市場兩個方面的作用,積極鼓勵企業投入資金,提供優質的信息化產品和服務,實現多元投入、協同推進。

              2. 堅持試點先行,典型引路。有針對性地開展“人人通”建設與應用的綜合試點和各類專項試點,總結提煉先進經驗與典型模式。組織省內名師、教師開展專題研修、交互協作、資源共享等活動,引領我省“人人通”建設、應用和發展。

              3. 強化績效評價。各地要堅持應用導向,聚焦服務教育改革發展,從資源及網絡學習空間應用對支撐新型教育教學模式、提升人才培養質量、促進教育均衡發展、提高教育管理與服務水平所發揮的作用等方面,評價“人人通”建設與應用的績效,以績效評價促進服務質量與水平的提升。

              4. 依法依規保障網絡信息安全。貫徹落實《中華人民共和國網絡安全法》等法律法規,落實網絡安全等級保護制度,保障“人人通”平臺安全運行。做好關鍵信息基礎設施保障,重點保障數據和信息安全,強化隱私保護,建立嚴密保護、逐層開放、有序共享的良性機制,切實維護好廣大師生的切身利益。

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