1. 遼寧省教育廳關于組織高校專家 進企業、進園區、進農村開展科技服務 促振興活動的實施意見

          遼教發【2018】61號

          省內高等學校:

            為深入貫徹落實《遼寧省人才服務全面振興三年行動計劃(2018-2020年)》(遼委辦發﹝2018﹞25號)、《遼寧省高校院所服務全面振興專項行動方案(2018-2020年)》(遼教發﹝2018﹞52號)等文件精神,持續引導高校人才、資源向科技創新轉移,政產學研用協同創新,大力提升高校科技供給能力和水平,積極服務遼寧全面振興發展,我廳決定進一步深化高等學校“千名專家進千家企業”活動,廣泛發動省內高校科技人員進企業、進園區、進農村(以下簡稱“三進”),全面開展科技服務促振興活動。現就相關工作提出如下實施意見:

          一、 總體工作目標

            聚焦我省“五大區域發展戰略”和“一帶五基地”建設,圍繞全面振興重點行業領域和服務鄉村振興戰略,充分發揮高校學科、人才、科技三位一體優勢,以開展“三進”工作為牽引,進一步完善高校科技成果轉移轉化體制機制和服務體系,主動服務地方經濟發展,為遼寧老工業基地全面振興、決勝全面建成小康社會提供有效科技和智力支撐。到2020年,校企聯合攻克關鍵核心和共性技術300項以上,高校要承擔國家級科研項目3000項以上,省內轉化科技成果4000項以上,幫助企業完成技術升級改造課題5000項以上;要大力開展農村技術人員和實用技術培訓,積極主動服務我省鄉村發展和振興。

          二、 主要工作任務

            (一)緊貼需求,科技供給有的放矢

          1. 緊密圍繞“五大區域發展戰略”和“一帶五基地”建設,主動對接服務鄉村振興戰略,組織開展“三進”工作,使高校科研人員成為科技需求的“信息收集員”、“科技特派員”,及時準確掌握企業、園區和農村的實際科技需求,強化問題導向,做實訂單式科技創新。

          2. 針對“三進”中遇到的行業產業技術瓶頸等問題,聚焦全面振興重點產業關鍵共性技術,加強原始創新,開展前沿引領和戰略高技術研究,為產業技術進步積累原創資源,強化支撐重大技術突破的源頭儲備。

          3. 注重以“三進”中發現的現實需求倒逼科技供給,鼓勵和支持引領性創新,逐步推進科技供給走上適應、引領和創造現實需求的良性發展軌道。

            (二)推介成果,轉化工作落地生根

              1. 通過“三進”工作的開展,使高校科研人員成為高校科技成果推介的“銷售員”、成果轉化初期的“售后服務員”、成果后續升級研發的“潛力挖掘員”,全鏈條服務成果轉化。

              2. 在“三進”工作中檢驗以往促進科技成果轉化相關政策落實的實施成效,以及科技成果轉化服務體系的運行狀況,為進一步改進工作提供現實依據。

              3. 以“三進”工作為牽引,進一步加強大學科技園和技術轉移示范機構建設,充分發揮大學科技園在高校科技成果轉移轉化、高新技術企業孵化、創新創業人才培養、產學研結合等方面的支撐和服務作用,加強園區內高新技術企業與高校的良性互動,實現共贏。

              4. 以工科為主的高校要建設好技術轉移示范機構,大力培育技術經紀人,加強技術轉移轉化專業人才隊伍建設。

            (三)匯聚資源,協同創新穩步推進

              1. 充分發揮“三進”工作的橋梁紐帶作用,進一步集聚人才、科技資源,緊密圍繞全面振興需求,大力推進產業技術研究院、協同創新中心等平臺建設,提高平臺創新水平,提升科技成果轉化和服務社會的源頭供給能力。

              2. 與地方政府、企業、園區聯合建立各級各類工程(技術)研究中心等協同研發機構,系統設計,綜合施策,匯聚供需雙方優勢資源,搭建好“三進”科研人員科技攻關平臺。

              3. 依托產業技術研究院等科技創新平臺,協同解決“三進”工作中遇到的各類技術問題。依托協同創新中心解決好前沿引領和重大科學問題,依托產業技術研究院解決好行業重大關鍵共性技術和研發轉化全鏈條設計問題,依托校地研究院解決好地方主導產業發展的瓶頸及戰略咨詢問題,依托校企研究院解決企業技術升級改造和產品更新換代問題。

              4. 繼續組織各類工程中心、檢測檢驗中心等科技平臺對外開放,為“三進”對象提供精準優質服務,協同推進“三進”工作上臺階。

            (四)打造隊伍,人才優勢充分發揮

              1. 引導創新領軍人才、高水平創新團隊成員等高端人才帶頭開展“三進”工作,促使其在深入基層和生產一線的實踐中瞄準和突破核心技術、提升產業水平、引領產業發展,打造創新驅動的新引擎。

              2. 鼓勵青年骨干人才踴躍參加“三進”工作,樹立科技興遼的信念與擔當,培養科技興遼的志向與情懷,支持其將科研論文寫在企業車間、科技園區、田間地頭。

              3. 鼓勵和支持高校科研人員帶領學生深入企業、園區、鄉村生產一線,通過直接參加生產實踐,參與科技攻關,加強實踐鍛煉,強化科研育人。

            (五)創新模式,綜合服務全面深化

              1. 以校企聯盟為載體,瞄準“三進”工作服務單位的發展短板,發揮聯盟豐富資源優勢,積極開展訂單式科技創新,提升科技成果產出數量和水平。

              2. 通過產教協同育人,把企業、園區、農村的實際需求融入高校人才培養各環節,實施對口合作育人、科技創新育人、創業孵化育人,全面加強訂單訂制培養,精準造就面向未來高水平人才,增強“三進”工作可持續發展能力。

              3. 提升省級統籌力度,協同推進“三進”活動、教育服務“五大區域發展戰略”和“一帶五基地”建設重點任務、校企聯盟對接服務各市(縣)經濟社會發展工作,形成合力解決高等教育服務全省經濟社會發展中的全局性、系統性重大關鍵問題。

          三、 有關工作要求

              1. 加強組織領導。各高校是“三進”工作落實的責任主體和實施主體,要結合實際認真研究制定實施辦法,建立專項工作臺賬,落實工作職責,細化任務分工,責任落實到人,保證各項目標任務落實到位。

              2. 落實激勵政策。各高校要采取有力舉措落實好國家及省里各項科技創新激勵政策,要鼓勵和支持科技人員在“三進”活動中兼職兼薪、離崗創業,進一步激發廣大科技人員參加“三進”活動的熱情和積極性。

              3. 建立報備制度。各高校要及時將本校科研人員“三進”工作的年度計劃、工作總結、優秀案例及工作進展情況等上報省教育廳備案。省教育廳將適時總結推廣各高校“三進”工作配套政策、成功經驗和典型案例。

              4. 營造輿論環境。各高校要及時總結在“三進”工作中的成功經驗和典型案例,以及激勵科技成果轉化和服務社會切實有效的政策措施,充分利用各級各類新聞媒體及時宣傳、推廣。

           

           

          遼寧省教育廳

          2018年8月10日

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